LA LISTA 100 PRESENTÓ EL PLAN ESTRATÉGICO PARA LA CIUDAD

[b]PLAN ESTRATÉGICO DE BASAVILBASO (Segunda parte)[/b] [b]3-3 INSTITUTO TECNOLÓGICO PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (INTEAGPE)[/b] [b]1. Descripción[/b] La propuesta de organizar un Instituto Tecnológico para el Desarrollo Agropecuario (INTEAGPE) permitirá la formación de personal capacitado para el desempeño de actividades relacionadas con la producción privada básica, local y regional. Este Instituto formaría parte del Proyectos de Reforma de la Educación Superior Técnica No Universitaria (PRESTNU), emprendimiento este que lo ejecuta el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación y Desarrollo dentro de la Secretaria de Políticas Universitarias. El proyecto responde a la necesidad de diversificar la oferta de carreras cortas con una efectiva inserción en el mercado de trabajo, y de cubrir el déficit de técnicos superiores formados adecuadamente, en función de las transformaciones tecnológicas que se están registrando en nuestro país. A su vez, con este proyecto se pretenden articular las demandas del sector productivo con las ofertas educativas de una región, tomando gran importancia la participación del sector privado y la injerencia de los sectores públicos e instituciones de una ciudad o región. [b]2. Justificación[/b] El proyecto apunta directamente a la potencial población demandante de una oferta educativa de nivel superior. En ese ámbito, la oferta de la ciudad de Basavilbaso es escasa, y en varios aspectos no adecuados a las demandas laborales siendo necesaria una ampliación acorde con las necesidades del sector productivo, especialmente el agropecuario y la industria lechera. En Basavilbaso, localizada en el centro de una cuenca agropecuaria mas importante de América Latina. Todo el proceso de producción, desde la actividad primaria (el campo) hasta la comercialización, requiere cada vez más de personal idóneo y capacitado, a fin de elevar la calidad de los productos y el rendimiento de las empresas. Los profesionales graduados en el INTEAGPE tienen así una excelente posibilidad de compartir la experiencia de aprendizaje con la actividad productiva, promoviendo una rápida inserción laboral. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Desarrollar nuevas ofertas de educación superior técnico profesional para la ciudad y la región. ♠ Vincular las necesidades del sector productivo al sistema educativo. [u]Objetivos particulares:[/u] ► Generar mano de obra capacitada para el desempeño en el sector agropecuario. ► Formar nuevas competencias profesionales. ► Propiciar la rápida inserción de los graduados al mundo del trabajo. ► Transformar la formación técnico - profesional pos secundaria. ► Reconvertir las diferentes áreas del saber técnico. ► Lograr una sustancial mejora en la calidad y eficiencia en la formación tecnológica. ► Atender las demandas de formación regionales. ► Evitar la emigración hacia grandes ciudades, fomentando el arraigo regional de los jóvenes. [b]4. Resultados Esperados[/b] ♦ Creación y desarrollo del Instituto Tecnológico fomentado por el sector productivo conjuntamente con sector gubernamental local. ♦ Recursos humanos capacitados adecuadamente de acuerdo a las demandas de empleabilidad del sector productivo local y regional. ♦ Rápida inserción en el mercado laboral de los graduados en el Instituto Tecnológico. [b]3-4 EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL[/b] [b]1. Descripción[/b] La Educación a Distancia es un sistema que posibilita impartir conocimientos por medios indirectos y que elimina las barreras geográficas y la relación física entre profesor y alumno, constituyéndose en la actualidad en la mas importante innovación en el terreno de la educación del nuevo siglo. Además es una sólida respuesta a las necesidades contemporáneas de capacitación continua. Con este sistema se posibilita el acceso a la educación y la capacitación permanente a los jóvenes que no tienen oportunidad de recibir educación superior en los centros más grandes del país, con la firme intención de igualar las posibilidades de todos. La implementación de este servicio requiere la creación de Centros de Capacitación (Aulas Remotas) que recibirán una señal satelital proveniente de un Telepuerto localizado en la ciudad de Santa Fé, o desde distintas aulas emisoras ubicadas en Capital Federal, Córdoba, América y Europa. Este programa es ofrecido por la Universidad Nacional del Litoral, en convenio con la empresa TELEPUERTO S.A., empresa de servicios del sistema satelital de aulas remotas. [b]2. Justificación[/b] Dada la escala de la ciudad de Basavilbaso no existen ofertas educativas de nivel universitario, por lo cual, los jóvenes interesados en recibir este tipo de capacitación deben radicarse en otras localidades, como Paraná, Santa Fé, Rosario, Córdoba, Capital Federal o La Plata. Asimismo, el número de jóvenes que continúan con estudios universitarios constituye un número proporcionalmente elevado, quienes mayoritariamente regresan a la ciudad una vez alcanzado el título universitario. Este proyecto contribuirá a solucionar algunos de los problemas relacionados con la ausencia de ofertas educativas de nivel universitario en la ciudad, a los que se le suma el desarraigo y el éxodo de jóvenes. Asimismo, se fortifica la oferta educativa de nivel superior, como así también la posibilidad de recibir capacitación de alta calidad sin tener que viajar a otros puntos del país. La Educación Superior a Distancia incluye otras alternativas diferentes a la Educación de Grado, como son carreras de Pos grado y Tele conferencias. En este sentido, la posibilidad de contar con el servicio de Educación a Distancia permitirá ampliar la oferta de capacitación. Al aprovechar los beneficios de los avances tecnológicos, es posible acceder a otras ofertas educativas no sólo de este país sino también del exterior, siendo una posibilidad inmejorable para los potenciales alumnos de la ciudad. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Diversificar el acceso a la educación superior y la capacitación de los habitantes de Basavilbaso, brindando una amplia respuesta a las necesidades de capacitación continúa. [b]Objetivos particulares[/b] ► Favorecer la igualdad de oportunidades para acceder a ofertas de educación superior. ► Promover la capacitación continua de estudiantes, empresarios, profesionales y empleados. ► Promover servicios educativos innovadores para la ciudad. ► Permitir la complementariedad de estudio y trabajo, a través de una capacitación especifica. ► Reconvertir la mano de obra para la adecuación laboral. ► Evitar el desarraigo. [b]4. Resultados esperados[/b] ► Incremento de alumnos que accedan a la educación terciaria y universitaria. ► Capacitación de pos grado a profesionales de la localidad y la región. ► Acceso a los programas de capacitación internacional ofrecidos. ► Mano de obra capacitada. [b]PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA Y LA IDENTIDAD LOCAL[/b] [b]4. 1[/b] Recuperación de la Memoria [b]4. 2[/b] Promoción de Actividades Culturales y Deportivas [b]4. 3[/b] Promoción de Fiestas Populares [b]4. 4[/b] Promoción de Actividades Productivas [b]1. Descripción[/b] Este programa reúne una serie de proyectos orientados a identificar aquellas manifestaciones culturales, artísticas, deportivas y/o económicas que distinguen a la ciudad de Basavilbaso en el ámbito de la región y el país, a fin de poder promoverlas y difundirlas de manera más eficiente. La definición y elaboración de un Programa de Promoción de la Cultura y de la Identidad Local deberá sustentarse en aquellas actividades ya sean económicas, sociales, culturales o deportivas, que le otorguen a la ciudad un carácter distintivo y referencial. De esta manera, no sólo se estaría alentando la difusión de estas actividades, sino que también se contribuye a promover aquellos valores identatarios de la ciudad, acrecentando el sentido de pertenencia. [u]Los proyectos que se incluyen es este programa son:[/u] ♠ Recuperación de la memoria de la ciudad ♠ Promoción de actividades culturales y deportivas ♠ Promoción de fiestas populares ♠ Promoción de actividades productivas [b]2. Justificación[/b] [u]Ejes estratégicos relacionados:[/u] ► Eje 1: Estilo de gestión participativo y consensuado ► Eje 4: Recuperación y puesta en valor de nuestro patrimonio histórico cultural [u]Objetivos particulares que lo justifican:[/u] ♦ Realizar acuerdos y articular proyectos entre el Gobierno Municipal y otras instituciones de servicios públicos y actores privados. ♦ Valorar el patrimonio arquitectónico, patrimonio forestal y patrimonio cultural. ♦ Diseñar estrategias de comunicación que promuevan nuestros valores culturales. ♦ Promover valores éticos - culturales que atraviesen todos los niveles de la educación. La ciudad de Basavilbaso se distingue, especialmente, por ser una comunidad laboriosa, con un importante desarrollo económico basado en el espíritu cooperativista y el privilegio de contar con un ambiente altamente favorable para la realización de actividades productivas del sector primario. A su vez, son numerosas las experiencias que han engalanado a la ciudad a partir de diversas participaciones tanto de empresarios distinguidos en el país y en el exterior, como de artistas o deportistas locales que han logrado destacarse en eventos o competencias de gran repercusión. Sin embargo, aparecen problemas relacionados con la poca difusión de algunas manifestaciones artísticas que se realizan en la ciudad, como así también, dificultades para coordinar a las distintas instituciones y empresas de la ciudad. La superación de estos problemas y el compromiso de todos los sectores de la ciudad para mantener el rasgo de “Ciudad segura”, con bajos indices de delincuencia y comprometida en el cumplimiento de normas y pactos establecidos, es una estrategia fundamental para poder mostrar una imagen de ciudad consolidada y atractiva para el visitante o el potencial inversor. Por otra parte, en la ciudad se desarrollan fistas populares que convocan a una gran cantidad de personas, no sólo de la ciudad, sino de toda la región. Estas fiestas, como los Carnavales o los diversos torneos deportivos, deben ser fortalecidos y afianzados como un rasgo distintivo de esta ciudad. En el mismo sentido, si bien en la ciudad no existe una gran cantidad de edificios con alto valor arquitectónico, si aparecen algunos que son considerados como parte del patrimonio de la ciudad y cuya conservación y restauración es de gran importancia para consolidar el sentido de pertenencia a esta ciudad. [b]3. Objetivo General[/b] ► Reafirmar la identidad local, basada en aspectos culturales, deportivos o económicos. ► Promover la llegada de visitantes y posibles inversores. ► Acompañar el desarrollo de los artistas de la ciudad. ► Afianzar a Basavilbaso como una ciudad confiable, segura y que respeta las normas y acuerdos. [b]4 - 1 RECUPERACIÓN DE LA MEMORIA DE LA CIUDAD[/b] [b]1. Descripción[/b] Se pretende implementar un plan de recuperación y consolidación de la memoria de la ciudad, promoviendo el trabajo de la comunidad con los elementos identatarios de la ciudad. Este proyecto atiende a la identificación, cuidado, restauración y difusión de aquellas obras o construcciones consideradas patrimoniales. Dentro de esta categoría pueden incluirse tanto a los edificios y monumentos de carácter histórico como elementos forestales, artesanías o piezas culturales. También se deberá atender la actividad productiva de los autores de dichas obras y de los distintos grupos de personas que hayan desempeñado un rol fundamental para la vida de la ciudad. [b]2. Justificación[/b] Lamentablemente, la ciudad ha perdido edificios, piezas forestales o monumentos simbólicos de la ciudad. Muchas veces, la idea de progreso y novedad ha llevado a que algunas de esas obras pierdan su valor patrimonial y sean modificados en sus etilos y características fundamentales. Sin embargo, aún persisten edificios con gran valor patrimonial para la ciudad de Basavilbaso. A su vez, existen variados grupos dedicados a la actividad de investigación histórica, en su gran mayoría de carácter privado no contándose con un Museo y Archivo Histórico Municipal. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Revalorizar el patrimonio histórico, cultural, arquitectónico y forestal de la ciudad. [u]Objetivos particulares:[/u] ► Identificar, preservar y revitalizar los edificios históricos de la ciudad. ► Difundir el patrimonio como muestra de la identidad local. ► Sensibilizar a la comunidad sobre la importancia y valor del patrimonio. ► Evitar el deterioro o pérdida de elementos patrimoniales que identifiquen a la ciudad. ► Gestionar recursos destinados a la conservación patrimonial. ► Definir un marco jurídico legal destinado a proteger y recuperar elementos patrimoniales. ► Coordinar acciones de distintos actores relacionados con este tema. [b]4. Resultados Esperados[/b] ♦ Constitución de un grupo que investigue, identifique y difunda los elementos patrimoniales. ♦ Empresas privadas o instituciones intermedias involucradas. ♦ Ordenanzas que regulen y promuevan acciones tendientes a la preservación, cuidado y valoración del patrimonio. ♦ Edificios históricos identificados, restaurados y mejorados en su estética y funcionalidad. ♦ Población sensibilizada en el cuidado y la preservación [b]4 - 2 PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES Y DEPORTIVAS[/b] [b]1. Descripción[/b] Se trata de un proyecto destinado a apoyar las actividades desarrolladas por las distintas instituciones y organizaciones culturales, artísticas, musicales y/o deportivas, especialmente aquellas que trasciendan la ciudad y alcancen relevancia regional y nacional. Se pretende afianzar y fortalecer las expresiones culturales existentes en el ámbito de la ciudad, a través de la coordinación de tareas públicas y privadas, la promoción y la correcta difusión de estas actividades. [b]2. Justificación[/b] En la ciudad existe una variada cantidad de instituciones, publicas o privadas, dedicadas a la promoción cultural y deportiva, aunque con muy poca coordinación entre ellas. A su vez, gran parte de la población desconoce las actividades y obras que realizan artistas locales. Muchas veces la ciudad de Basavilbaso ha alcanzado relevancia y prestigio regional, nacional o internacional a través de la buena participación de artistas o deportistas locales. Algunas experiencias de este tipo son solventadas con el aporte de empresas privadas. Sin embargo, no existe una política oficial que exprese claramente el apoyo a estas manifestaciones ni se le da una difusión adecuada a estos logros. De esta manera, se trata de establecer mecanismos ágiles capaces de coordinar las iniciativas culturales o deportivas, tanto públicas como privadas, donde se refuerce la figura del patrocinio, y que busque la promoción, el desarrollo y el apoyo a las manifestaciones culturales, especialmente aquellas que trascienden el espacio de la ciudad. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Promover actividades deportivas, artísticas y sociales, de carácter regional y nacional. [u]Objetivos particulares:[/u] ► Coordinar actores, recursos y acciones públicas y privadas. ► Difundir logros y experiencias de artistas o deportistas locales. ► Mejorar las infraestructuras del ámbito cultural. ► Atraer inversiones destinadas a mejorar la infraestructura en el ámbito de la cultura. [b]4. Resultados[/b] ♦ Definición de un organismo que coordine las actividades culturales de la ciudad, tanto públicas como privadas. ♦ Empresas privadas e instituciones intermedias que patrocinen estas actividades. ♦ Diseño de estrategias de comunicación tendientes a difundir y promover las manifestaciones artísticas, culturales y deportivas de la ciudad, los eventos y sus actores. ♦ Recursos destinados a mejorar infraestructuras en el ámbito cultural. [b]4 - 3 PROMOCIÓN DE FIESTAS POPULARES[/b] [b]1. Descripción[/b] Este proyecto pretende consolidad las fiestas populares de la ciudad, a fin de acrecentar los vínculos entre vecinos, facilitar la recreación popular, fortalecer nuestra identidad y difundir la cultura local. [b]2. Justificación[/b] Muchas de las fiestas populares que identifican a la ciudad se fueron perdiendo o disminuyó su esplendor y protagonismo con el correr del tiempo y con la expansión demográfica territorial de la ciudad. Sin embargo, han surgido o se han recuperado otras que se convierten en polo de atracción regional cada vez que se ponen en marcha. Ejemplo de ello son los encuentros corales, los festejos de carnaval, la fiesta provincial del riel y diversos festivales de música popular. La promoción de estos eventos constituye una estrategia excelente para reforzar la identidad local, afianzar los vínculos entre los vecinos que participan, promover nuestros valores culturales y atraer al turismo. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Promover la realización de fiestas populares. [u]Objetivos Particulares:[/u] ► Reforzar los lazos comunitarios. ► Brindar espacios para la recreación popular. ► Difundir nuestros valores culturales. ► Promover el turismo. ¨Propiciar espectáculos públicos y gratuitos desde las secretarias de cultura provincial y nacional [b]4. Resultados Esperados[/b] ♦ Consolidación de las fiestas populares locales, con gran difusión regional. ♦ Vecinos de la ciudad involucrados en la organización de estos eventos. ♦ Apoyo y financiamiento del sector privado para la organización de los espectáculos. ♦ Aumento del turismo durante la realización de fiestas. ♦ Medios de comunicaciones locales y regionales interesados. ¨Participación de toda la comunidad en eventos culturales adecuados a sus gustos, formación y preferencias [b]4 - 4 PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS[/b] [b]1. Descripción[/b] Ante el surgimiento de numerosas experiencias tendientes a fortalecer los municipios y sus actividades productivas, con el firme interés de captar inversores, desarrollar acciones de complementariedad con otros municipios y posicionarse competitivamente en el país y el exterior, la ciudad de Basavilbaso también requiere definir sus estrategias que le permitan situarse en un lugar favorable y positivo. El proyecto de promoción de actividades productivas de la ciudad tiene un estrecho vículo con el desarrollo de técnicas de marketing y la comunicación, como son la promoción y la difusión de aquellos aspectos distintivos, a fin de aumentar el interés y la atracción por parte de los basavilbaseños y los visitantes y captar posibles inversiones. Se trata, entonces, de un conjunto de acciones destinadas a promover las actividades económicos - productivas locales en los ámbitos regional, nacional e internacional, afianzando y fortaleciendo las relaciones institucionales y económicas de las empresas de la ciudad con sus pares de otros lugares a fin de conquistar nuevos mercados y expandir las actividades económicas locales. [b]2. Justificación[/b] Basavilbaso, como ciudad enmarcada en la más importante cuenca agrícola ganadera de América Latina, recibe permanentemente visitantes interesados por la actividad productiva. A su vez, existen otras empresas locales de gran desarrollo y con marcada expectativa para ganar nuevos mercados, posicionando sus productos en el país y el exterior. Este rico potencial económico productivo regional, fundamentalmente concentrado en las actividades relacionadas con la agroindustria, necesita ser difundido. De esta manera, se hace necesario acompañar a estas empresas en aspectos relacionados con la participación en ferias y misiones comerciales, articulando intereses y promoviendo una imagen fuerte y confiable del sector productivo local. También será conveniente definir una política de atención a los visitantes, destacando aquellos aspectos que interesen a su visita facilitando el acceso a la información y el intercambio entre empresarios locales y visitantes. [u]Objetivo General[/u] ♠ Difundir las actividades productivas de la ciudad, en el ámbito de la región, el país y el exterior. Objetivos particulares: ► Facilitar que las actividades económicas locales trasciendan la ciudad. ► Diseñar estrategias de identificación y exploración de nuevos mercados. ► Promocionar las fortalezas y oportunidades de la ciudad. ► Reafirmar la identidad local. ► Posicionar competitivamente a Basavilbaso en los ámbitos regional, nacional e internacional. ► Captar inversiones. ► Acompañar y articular actores del sector privado. ► Promover nuevas actividades económico productivas distintas a las existentes. ► Favorecer las actividades que permitan el acercamiento de visitantes a nuestra ciudad. [b]4. Resultados Esperados[/b] ♦ Participación en ferias o eventos que sean considerados estratégicos para la ciudad. ♦ Coordinar acciones de promoción y difusión con instituciones y empresas de la ciudad. ♦ Empresas consolidadas y con un mercado ampliado y global. ♦ Relaciones fortalecidas con otras ciudades y regiones. ♦ Mayor actividad económica/productiva. ♦ Mayor cantidad de visitantes a la ciudad. [b]PROGRAMAS Y PROYECTOS PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DEL SECTOR PRODUCTIVO[/b] [b]Sub - Programa:[/b] [b]5. 1 Desarrollo y Fortalecimiento de la Pequeña y Mediana Empresa[/b] [b]5. 1. 1[/b] Incubadora de Empresas [b]5. 1. 2[/b] Microemprendimientos Productivos de Carácter Social [b]5. 1. 3[/b] Capacitación y Asesoramiento a PyMEs [b]Sub - Programa:[/b] [b]5. 2 Apoyo al Desarrollo Productivo[/b] [b]5. 2. 1[/b] Sistema de Información [b]5. 2. 2[/b] Oficina de Empleo [b]Descripción[/b] Se trata de una serie de acciones tendientes a gestionar y promover el desarrollo económico, y por lo tanto social de la ciudad. Las principales funciones, que tendrán un carácter público/privado están enmarcados en: ♠ Capacitación de empresarios, personal y potencial mano de obra. ♠ Información a través de una base de datos actualizada y confiable. ♠ Articulación de estrategias de inversión. ♠ Identificación y facilitación del acceso al financiamiento. [b]2. Justificación[/b] [u]Ejes estratégicos relacionados:[/u] ► Eje 1: Estilo de gestión participativo y consensuado. ► Eje 3: Diseño de modelos educativos innovadores, locales, regionales, que se anticipen a las tendencias de cambio en las formas de vivir y trabajar incluyendo la capacitación permanente y la calidad educativa. ► Eje 5: Diseño de políticas de promoción socio - económico que potencien y diversifiquen el tejido productivo garantizando la igualdad de oportunidades. ► Eje 7: Promoción de una red de cooperación regional que posicione la región de la cuenca agropecuaria en el contexto regional, nacional y del MERCOSUR. Objetivos particulares que lo justifiquen: ► Optimizar el tejido productivo local, diversificando la base económica de la ciudad. ► Acompañar la creación, el fortalecimiento y desarrollo de PyMEs y micro empresas. ► Generar infraestructura básica ara el desarrollo de empresas. ► Mejorar las relaciones institucionales entre las grandes empresas y el medio. ► Propiciar el desarrollo favorable para el crecimiento de emprendimientos de interés social. ► Favorecer la igualdad de oportunidades para el acceso a las fuentes de trabajo. ► Promover redes temáticas entre las localidades de la región. ► Coordinar un sistema de información regional. En el marco de procesos más generales de reestructuración económica a nivel nacional y provincial, las empresas de la ciudad, en especial las PyMEs, se encuentran en una situación de inestabilidad. Esto requiere la implementación de diferentes acciones especialmente relacionadas a capacitar a los dirigentes y empleados, facilitar el acceso a la información y acompañar la gestión de financiamiento y aumento de la capacidad productiva. Se trata entonces, de mejorar la oferta de cursos de capacitación que actualmente se brindan en la ciudad, a fin de adaptarlos a las necesidades reales de cada sector productivo en particular. El proyecto intenta también potenciar la gestión coordinada entre las instituciones involucradas (Municipalidad, Centro Comercial, instituciones educativas), de manera tal que optimizar la distribución de los escasos recursos disponibles, solucionar las pocas posibilidades de acceso a la capacitación para obtener un empleo, el desconocimiento y la pobre aplicación de herramientas de gestión en las empresas y la poca disponibilidad de información confiable y sistematizada. Como fortaleza del proyecto se destacan la conciencia de la importancia de aunar esfuerzos y recursos en la búsqueda de objetivos comunes por parte de las instituciones involucradas, las acciones de sensibilización, capacitación, asesoramiento y promoción que ha venido implementando la Secretario de Desarrollo Humano durante los últimos años lo que permite contar con una base consolidada para la implementación de proyectos, el trabajo de fortalecimiento institucional desarrollado desde la Secretaria de Integración Comunitaria y los convenios de trabajo coordinados entre el Centro de Desarrollo Empresarial, la Municipalidad de Basavilbaso, a través de la Dirección (que competa de acuerdo a organigrama) de Desarrollo y el Centro Comercial de Basavilbaso. Las nuevas formas de intervención de la Nación a través de la Provincia en algunos asuntos económicos y sociales implica asumir nuevos roles desde el nivel municipal. El trabajo asociativo aparece como una propuesta superadora frente a los desafíos que estos cambios imponen. La historia de la ciudad basada en la acción cooperativa y el buen nivel de instrucción de los habitantes favorecen la concreción del proyecto. [b]3. Objetivo General[/b] ♦ Contribuir al desarrollo socioeconómico de la ciudad con acciones orientadas a apoyar y fortalecer el tejido productivo local. [b]5. 1 SUB - PROGRAMA DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA[/b] [b]1. Descripción[/b] Se trata de un conjunto de proyectos y acciones tendientes a incentivar y facilitar el nacimiento y desarrollo de emprendimientos locales a través de distintas herramientas de capacitación y asesoramiento, poniendo a disposición de los emprendedores, infraestructura básica y servicios adecuados para lograr su afianzamiento. Los proyectos y acciones mencionados consistirían en: ♠ Proyecto de Incubadora de Empresas ♠ Proyectos de Micro emprendimientos productivos de Carácter Social ♠ Capacitación y Asesoramiento a PyMEs En definitiva lo que se intenta es potenciar la especialización para optimizar la relación entre proveedor y cliente de manera tal que el producto que ofrece el primero se adecue mejor a las necesidades y requerimientos técnicos del último. De esta manera se obtiene una mayor eficiencia en las empresas que logran un mejor conocimiento de su producto. Por otra parte, también se pretende fomentar la diversificación para lograr un tejido productivo lo suficientemente heterogéneo que permita no depender de una economía basada en una única actividad productiva. [b]2. Justificación[/b] Las pequeñas y micro empresas se han convertido en la principal fuente de empleo. De esta manera, se hace sumamente necesario apoyar el desarrollo de estos emprendimientos, tanto desde la capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento. Se identifican dos tendencias en los escenarios actuales: por un lado, la diversificación en la producción de bienes y servicios; y por otro, la flexibilidad empresaria para adaptarse rápidamente a los cambios. Sobre esta base la ciudad necesita apoyar la creación y desarrollo de PyMEs que poseen una estructura acorde a estos objetivos y son, en definitiva, las principales creadoras de puestos de trabajo. Al mismo tiempo existen en las esferas gubernamentales o institucionales, recursos financieros y técnicos que pueden canalizarse hacia las microempresas. [b]3. Objetivo General[/b] ► Garantizar las condiciones necesarias que favorezcan la diversificación del tejido productivo local a través de la promoción de las pequeñas y micro empresas. [b]5. 1. 1. INCUBADORA DE EMPRESAS[/b] [b]1. Descripción[/b] Se trata de un sistema que integra al sector público con las entidades educativas y que facilita la investigación y la transferencia de tecnología a las pequeñas empresas en proceso de formación. Su accionar, también, está orientado a estimular nuevos emprendimientos que diversifiquen el tejido productivo local, mejoren la calidad de vida y favorezcan el crecimiento integral de la ciudad. La Incubadora consiste en el asesoramiento para la getión y la provisión de un lugar físico -Oficina, galpón, etc. - con servicios comunes -energía eléctrica, teléfonos, limpieza, seguridad, etc.- que permite a las nuevas empresas desarrollarse hasta su afianzamiento. Alli los nuevos emprendimientos pueden desarrollarse en sus distintas etapas, reduciendo los obstáculos y minimizando los riesgos propios de una unidad empresarial. En este aspecto, tendrá vital importancia la participación del sector educativo. La Incubadora de Empresas adquiere una dimensión regional en la medida que podrán participar de ella emprendedores de distintas localidades cuyos proyectos así lo justifiquen. [b]2. Justificación[/b] Se advierta en la ciudad un escaso desarrollo de alternativas productivas distintas a las predominantes, acompañado de costos de infraestructura inaccesibles para las nuevas unidades empresarias. Entre las nuevas microempresas se advierten problemas relacionados con la dificultad para acceder a líneas de créditos convenientes, la escasa utilización de herramientas de gestión y la orientación de la producción preponderante hacia el mercado local, ignorando otras alternativas. A su vez, existe poca complementariedad, excepto desde lo comercial, entre las grandes empresas y las PyMEs locales, como así también limitada relación entre los centros científicos - tecnológicos y el medio empresarial local. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Promover nuevos emprendimientos productivos, innovadores y diversificadotes del tejido productivo actual. [u]Objetivos particulares:[/u] ► Facilitar la capacitación y educación de los empresarios PyMEs, tanto técnica como comercial, administrativa y de gestión. ► Acompañar la creación, el fortalecimiento y desarrollo de PyMEs y micro empresas. ► Colaborar con la identificación de fuentes de financiamiento y facilitar su acceso ► Vincular a los principales establecimientos educativos e institutos tecnológicos a fin de asegurar la transferencia de conocimientos y tecnologías. ► Implementar un sistema de seguimiento y evaluación de los proyectos incubados a fin de garantizar su inserción en el mercado. ► Optimizar el tejido productivo local, diversificando la base económica de la ciudad. [b]4. Resultados Esperados[/b] ♦ Organización de un espacio físico con servicios adecuados para el desarrollo de la microempresa. ♦ Acuerdo con institutos educativos y tecnológicos. ♦ Microempresas afianzadas en sus procesos productivos y el mercado. [b]5. 1. 2. MICROEMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS DE CARÁCTER SOCIAL[/b] [b]1. Descripción[/b] Se trata de un proyecto destinado a brindar asistencia técnica, asesoramiento, gestionar financiamiento a micro emprendimientos (pequeñas unidades económicas productivas y de servicio) canalizando los instrumentos técnicos y financieros que ofrecen los organismos públicos y/o instituciones no gubernamentales para el desarrollo de este tipo de empresas. El proyecto intentará integrar a todos los micro emprendimientos existentes y nuevos, haciendo principal hincapié en la promoción de aquellos micro emprendimientos cuyos actores provengan de sectores socioeconómicos en situación crítica. A través del desarrollo de Micro emprendimientos Productivos de Carácter Social se busca facilitar el acceso al empleo para lograr un crecimiento con equidad e igualdad de oportunidades. [b]2. Justificación[/b] Con este proyecto se intenta dar respuesta a la falta de asesoramiento técnico, legal y de financiamiento a los emprendedores, para que puedan superar los problemas de la desocupación, sin que el nivel de instrucción sea un condicionante. Al mismo tiempo, se buscará consolidar el proceso de crecimiento económico de la ciudad, posibilitando que la población tenga acceso a un ingreso económico y pueda desarrollar sus potencialidades a través de la creación y consolidación de pequeñas y medianas empresas, diversificando el tejido productivo. Desde el punto de vista social, se pretende superar una metodología de trabajo asistencialista a través de obra que promueva el protagonismo y la participación. Se observa que existen dificultades por parte de los sectores más pobres para integrarse al desarrollo económico, social y cultural de la ciudad, fundamentado por un limitado acceso al sistema laboral que no permite un crecimiento con equidad. Basavilbaso cuenta con condiciones favorables en lo geografico, climático y ambiental, para el desarrollo de microempresas, especialmente aquellas relacionadas con la producción primaria, como por ejemplo, huertas comunitarias, apicultores, crianza de animales de granja, fábrica de chacinados, producción de mermeladas, fábricas de quesos, producción de artesanías con maderas y/o otros materiales según la facilidad, etc. En la actualidad, algunos organismos oficiales ofrecen recursos materiales y de capacitación para aquellos emprendimientos basados en el trabajo comunitario y el desarrollo económico productivo. Por su parte, el Municipio de Basavilbaso debe disponer de políticas de promoción para impulsar este tipo de actividades. Estos emprendimientos requieren fortalecer el modo de gestión, potenciando la promoción, difusión y comercialización de los productos. [b]3. Objetivo general[/b] ♠ Promover el desarrollo de los micro emprendimientos productivos y de servicio en la ciudad de Basavilbaso. Objetivos Particulares ► Posibilitar el acceso de los sectores interesados a una actividad productiva. ► Ofrecer herramientas de administración y organización para lograr la autogestión. ► Promover y potenciar el desarrollo de los emprendimientos mediante asistencia técnica, asesoramiento legal y trabajo asociativo. ► Aprovechar los instrumentos técnicos y financieros ofrecidos por organismos públicos o instituciones para el desarrollo de micro emprendimientos. ► Promover la comercialización de los productos generados. ► Acompañar la creación, el fortalecimiento y desarrollo de PyMEs y microempresas. ► Optimizar el tejido productivo local, diversificando la base económica de la ciudad. ► Propiciar el desarrollo favorable para el crecimiento de emprendimientos de interés social. [b]4. Resultados Esperados[/b] ♦ Emprendimientos sustentables y sostenibles, donde se observe un modelo de autogestión. ♦ Disminución de los índices de desocupación y pobreza. ♦ Tejido productivo diversificado y fortalecido, y con mayor número de emprendimientos. ♦ Aumento del trabajo comunitario para resolver la falta de empleo. [b]5. 1. 3. CAPACITACIÓN Y ASESORAMIENTO A PyMEs[/b] [b]1. Descripción[/b] Se trata de un proyecto destinado a brindar capacitación, asistencia técnica, asesoramiento y gestión para el financiamiento a PyMEs locales ya instaladas y/o que se reinstales en nuestra Área Industrial, canalizando los instrumentos técnicos y financieros que ofrecen los organismos públicos y/o instituciones no gubernamentales para el desarrollo de este tipo de empresas. [b]2. Justificación[/b] Con este proyecto se intenta dar respuesta a la falta de capacitación, asesoramiento técnico, legal y de financiamiento a las PyMEs locales, para hacerlas más eficientes en su funcionamiento. Se pretende mejorar la oferta de cursos de capacitación que se han de brindar en la ciudad, afin de adaptarlas a las necesidades reales de cada sector productivo en particular. El proyecto intenta también potenciar la gestión coordinada entre las instituciones involucradas, de manera tal de optimizar la distribución de los escasos recursos disponibles para estos fines. Al mismo tiempo se intenta solucionar las pocas posibilidades de acceso a la capacitación, el desconocimiento y la pobre aplicación de herramientas de gestión en las empresas. Como fortalezas del proyecto se destacan las acciones que en este sentido ha venido implementando la Secretaria de Desarrollo durante los últimos años, lo que permite contar con una sensibilización previa. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Generar un sistema de capacitación y asesoramiento acorde a las necesidades de las PyMEs locales. [u]Objetivos Particulares:[/u] ► Fortalecer las empresas locales, mejorando su competitividad. ► Posibilitar que la capacitación requerida por las empresas locales esté a su alcance y acorde a sus posibilidades económicas. ► Generar un sistema de evaluación y seguimiento de las herramientas de capacitación para lograr que estas tengan la calidad adecuada. ► Ofrecer herramientas de administración y organización para lograr la autogestión. ► Aprovechar los instrumentos técnicos y financieros ofrecidos por organismos públicos o instituciones para el desarrollo de emprendimientos. ► Promover un trabajo en red entre los actores involucrados. ► Acompañar la creación, el fortalecimiento y desarrollo de PyMEs y micro empresas. ► Optimizar el tejido productivo local, diversificando la base económica de la ciudad. ► Brindar servicios de capacitación para empresarios, empleados y desocupados conforme a la oferta y demanda laboral y según las necesidades tecnológicas del momento. ► Establecer una política institucional que favorezca la integración con organismos regionales, nacionales e internacionales a fin de concretar acciones comunes. [b]4. Resultados Esperados[/b] ♦ Capacitación adecuada a las necesidades de las PyMEs locales. ♦ Tejido productivo diversificado y fortalecido, y con mayor número de emprendimientos. ♦ Empresas que dispongan de herramientas de gestión modernas. [b]5. 2 SUB - PROGRAMA: APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO[/b] [b]1. Descripción[/b] El proyecto pretende generar herramientas necesarias y complementarias para la actividad productiva: Estas herramientas consisten en: ♠ Sistema de información ♠ Oficina de empleo [b]2. Justificación[/b] Con la concreción de este proyecto se pretenden solucionar problemas relacionados con la falta de información que tienen los sectores públicos y privados para definir acciones, gestionar proyectos y tomar decisiones. Actualmente, existen muchas instituciones que manejan información de temas variados pero sin una adecuada coordinación entre ellas que permita acceder a una información más global y organizada. Los avances tecnológicos permiten un manejo de la información rápido y conciso, de acuerdo con las necesidades de búsqueda. Pero esto requiere a su vez, un personal altamente capacitado para poder operar los datos y la tecnología. Por otra parte se hace necesario encontrar una solución al problema de la desocupación que afecta a nuestra comunidad en particular y al país en general. Si bien este proyecto no resolverá totalmente todos los problemas de desempleo que existen en Basavilbaso, será una herramienta fundamental a la hora de disminuir la brecha existente entre la oferta y demanda de trabajo, diseñando estrategias tendientes a permitir una rápida reincorporación del desocupado al sector productivo, ofreciendo alternativas para la reconversión laboral y coordinando las demandas de las empresas o instituciones locales con la mano de obra disponible. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Sistematizar la información a través de base de datos confiable y actualizada que permita un rápido aprovechamiento por parte de los actores involucrados, públicos o privados. [b]5. 2. 1. SISTEMA DE INFORMACIÓN[/b] [b]1. Descripción[/b] La idea de constituir un organismo que centralice toda la información que pueda resultar importante para la futura toma de decisiones tanto por parte del sector público como de los empresarios e instituciones locales o regionales. [b]2. Justificación[/b] La información constituye un elemento de vital importancia para definir acciones, gestionar proyectos y tomar decisiones, tanto en el ámbito público como en el privado. En consecuencia, es necesario que exista un organismo capaz de reunir todo tipo de información estratégica, datos catastrales y estadísticos, a fin de poder procesarlos de manera acertada y permitir la toma de decisiones coherente con esa base. Actualmente, existen muchas instituciones que manejan información de temas variados. Dentro de la esfera pública, por ejemplo, cada una de las Secretarias dependientes manejara una base de datos acotada a su área específica, desconociendo otros aspectos cuyo análisis puede resultar esencial. Los avances tecnológicos permiten un manejo de la información rápido y conciso, de acuerdo a las necesidades de búsqueda. Pero esto requiere a su vez, un personal altamente capacitado para poder operar los datos y la tecnología. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Sistematizar la información a través de base de datos confiable y actualizada que permita un rápido aprovechamiento por parte de los actores involucrados, públicos o privados. Objetivos particulares: ► Facilitar la toma de decisiones. ► Consolidar un sistema de información estadística y estratégica que opere como observatorio permanente de posibilidades de inversión y oportunidades. ► Coordinar la base de datos local con otras de alcance regional. [b]4. Resultados Esperados[/b] ♦ Base de datos actualizada, confiable y relacionada con otras de alcance regional. ♦ Personal capacitado en el manejo de la información y la tecnología adecuada. ♦ Municipio, empresas e instituciones privadas que consulten la base de datos. [b][b]5. 2. 2. OFICINA DE EMPLEO[/b] 1. Descripción[/b] Se trata de la creación de un lugar que deberá centralizar toda la información relacionada con el movimiento de mano de obra y las demandas de empresas, como así también permitir la orientación para el empleo y la capacitación de los desocupados. [b]2. Justificación[/b] La desocupación es una problemática que golpea fuertemente a nuestro país. En Basavilbaso también se hace imperioso diseñar estrategias tendientes a permitir una rápida reincorporación del desocupado al sector productivo, ofrecer alternativas para la reconversión laboral y coordinar las demandas de las empresas o instituciones locales con la mano de obra disponible. [b]3. Objetivo General[/b] ♠ Coordinar la oferta de mano de obra desocupada con las demandas de empresas e instituciones locales. Objetivos Particulares: ► Favorecer la igualdad de oportunidades para el acceso a las fuentes de trabajo. ► Obtener personas con capacidad adecuada a las demandas de las empresas. ► Procurar que las empresas cuenten con una dotación de personal cada vez más idóneo para la realización de las tareas específicas. ► Consolidar acuerdos con organismos e instituciones avocados a la capacitación. ► Constituir un centro de información útil para las personas que buscan trabajo y para las empresas que requieren nuevo personal. [b]4. Resultados Esperados[/b] ♦ Oficina de empleo. ♦ Disminución de la tasa de desempleo ♦ Personal con capacitación acorde a los requerimientos de las empresas. [b]PROGRAMAS Y PROYECTOS PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL[/b] [b]6. 1[/b] Sistema Local de Salud Integrado [b]6. 2[/b] Desarrollo Habitacional [b]6. 3[/b] Centro de Cuidado Infantil [b]6. 4[/b] Fortalecimiento de Líderes Comunitarios [b]6. 5[/b] Microplanificación Barrial [b]1. Descripción[/b] El programa intenta consolidar el tejido social que existe en la ciudad de Basavilbaso, potenciando la articulación entre el sector estatal representado por el municipio, las organizaciones de bien público y la sociedad civil. El programa contempla la definición de los siguientes proyectos: ♠ Sistema Local de Salud Integrado ♠ Desarrollo Habitacional ♠ Centro de Cuidado Infantil ♠ Fortalecimiento de Líderes Comunitarios ♠ Microplanificación Barrial [b]2. Justificación[/b] Ejes estratégicos relacionados: ► Eje 1: Estilo de gestión participativo y consensuado. ► Eje 6: Desarrollo de políticas sociales que atiendan a la promoción e integración comunitaria Objetivos particulares que lo justifican: ♦ Articular instituciones locales y regionales. ♦ Desarrollar la participación y el consenso en la formulación, implementación y evaluación de los programas y proyectos. ♦ Promover una visión interdisciplinaria e intersectorial de los problemas y fortalezas de la ciudad. Este programa resulta de una primera etapa del Programa de Fortalecimiento Institucional, a implementar por el área correspondiente del municipio. En esta primera experiencia de trabajo en coordinación a realizar entre las instituciones y el municipio se detectará y se han de iniciar los procesos de planificación participativos en el campo de la promoción social. El proceso se ha de plasmar en la conformación de un trabajo en red entre el municipio y las instituciones, red que servirá para la contención de la estructura social. Una vez iniciado el proceso de articulación de las instituciones locales, se hace necesario consolidar y potenciar ese vínculo, generando proyectos interdisciplinarios e intersectoriales referidos a problemáticas que actualmente no se abordan de manera planificada e integral. Muchas de las actividades realizadas por la Secretaria de Acción Social de la Municipalidad local y por las distintas instituciones de bien público responden a demandas focalizadas e inmediatas provenientes especialmente de los sectores más débiles de la comunidad. A partir de este programa de consolidación del tejido social, se pretende hacer una lectura cuantitativa y calificativa de las necesidades a fin de evitar la definición de proyectos individuales promoviendo otros de carácter comunitario que integren a todos los sectores poblaciones. [b]3. Objetivo General[/b] ♥ Consolidar y fortalecer las redes sociales que contribuyan a la formulación y ejecución de los distintos proyectos, garantizando la equidad social y el desarrollo humano sustentable.