Viernes 2 de Octubre de 2009, 01:20

Vetaron Ordenanza que creaba una Comisión para redactar un Esca

| Este miércoles sesionó el Honorable Concejo Deliberante. El tema saliente de la reunión fue el ingreso del Decreto 871/2009 del DEM vetando la Ordenanza 176/2009, norma que había sido sancionada con el propósito de conformar una Comisión que analice y evalúe la redacción de un Escalafón Municipal para la Carrera Administrativa del Personal Municipal de la Ciudad de Basavilbaso. Varios de los argumentos esgrimidos por el ejecutivo para justificar la medida fueron rechazados in voce por legisladores del justicialismo antes que el expediente fuera girado a comisión.


La iniciativa de crear una Comisión para el Análisis y Evaluación de un Proyecto de Escalafón Municipal para la Carrera Administrativa del Personal Municipal de la Ciudad de Basavilbaso fue impulsado por el Concejal Mariano Verbauvede (PJ), quién lo presentó en el legislativo como proyecto de Ordenanza. A fines de julio el expediente comenzó a ser analizado en Comisión, y tras recibir algunas modificaciones, especialmente en lo referido a la forma en que plantea esté conformada la Comisión (2 representantes del Departamento Ejecutivo Municipal; 2 representantes del Honorable Concejo Deliberante y 2 representantes de los trabajadores, afiliados al Sindicato de Obreros y Empleados Municipales, dejando abierta la posibilidad que trabajadores no sindicalizados puedan participar), además de disponer que sea presidida por la Presidente Municipal, fue sancionada en la reunión legislativa del 10 setiembre. El Honorable Concejo Deliberante estableció que no sólo se evalúe el anteproyecto existente, y que fuera apiolado como Anexo I del expediente, y que tiene su origen en el SOEM, y faculta a analizar otras alternativas para luego redactar el texto final, que en acuerdo de las partes, que será elevado al legislativo para su tratamiento. El DEM, con las firma de la Presidente Municipal, Blanca Rossi y del Secretario de Gobierno, Antonio Palmieri, dispuso mediante el Decreto 871/2009, de fecha 25 de setiembre, “vetar la Ordenanza 176/2009” por “considerarla violatoria de los Artículos 16, 75 Inc. 22 de la Constitución Nacional; 7, 8, 15, 17, 28 y 40 de la Constitución Provincial y Artículo 1, 4 y concordantes de la Ley 23.551”. Sostienen que la norma sancionada por el HCD vulnera los derechos sindicales y la libertad sindical. “El DEM no debe ser un simple espectador, cuando se intenta el análisis y evaluación de un proyecto de Escalafón para los agentes del municipio”, dice un párrafo del Decreto, y más adelante sobre el Anexo I dice: “se desconoce”, pues no fue apiolada a la Ordenanza que se elevó al ejecutivo para su promulgación. También cuestiona que la norma sólo contemple para la integración de la Comisión a quienes integran el Sindicato de Obreros y Empleados del Municipio, “dejando afuera de la discusión a los no afiliados que hoy son los más”. Además se pone en duda que como está formulada la Ordenanza ahora vetada puede garantizar el ejercicio de la libertad sindical, cuando los trabajadores, agentes y empleados del municipio no afiliados “simplemente se convierten en espectadores u opinadotes”. En otro tramo del Decreto, cuando hace referencia a que se sostiene que la Comisión evaluará distintos anteproyectos, el DEM se pregunta: “¿Quiénes los presentan? ¿Quiénes están capacitados para hacerlo?”, y se sostiene que “se hace participar al DEM sin que fuera consultado y siendo que es este el que tiene relación directa con los trabajadores y agentes dem Municipio y de el depende, violentando el Artículo 233 de la Constitución Provincial y concordancia con lo previsto con el Artículo 92 de la Ley 3.001”. Por último afirma que el Artículo 5 de la norma vetada “entroniza una desigualdad, para la cabeza de uno de los órganos del Municipio, inaceptable, ello sin contar con la incompatibilidad que consagra”. La medida dispuesta por el DEM fue inmediatamente rechazada, in voce, por integrantes del bloque justicialista los que cuestionaron la redacción del Decreto, las faltas de ortografía y sobretodo se remarcó que en varios aspectos se faltaba a la verdad, especialmente cuando se asegura que el Anexo I no había sido apiolado. Uno de los más duros en cuestionar la postura del Ejecutivo fue el Concejal Mariano Verbauvede quién aseguró haber trabajado con el conocimiento de las autoridades del DEM y que no debiera interpretarse como un problema, por el contrario ya que la ausencia de una norma de estas características ha producido desequilibrios en la relación de personal permanente y transitorio, y muchas veces en la superposición de funciones y tareas dificultan el normal desenvolvimiento de las áreas, y por ello la necesidad que la racionalidad en los recursos humanos. [youtube]http://www.youtube.com/watch?v=as2Llq3F1pE[/youtube]