Jueves 5 de Mayo de 2011, 10:43

El Congreso aprobó ley que regula la medicina prepraga

| Con un amplio respaldo en el recinto, la Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto que establece un marco regulatorio para la medicina prepaga, una norma que fue acompañada por la mayoría de los bloques legislativos, en medio de la presión que ejercieron las compañías del sector.

La nueva Ley, que ahora debe ser reglamentada por el Poder Ejecutivo, establece que las enfermedades preexistentes ni la edad avanzada pueden ser tomadas como criterios de rechazo de admisión en las empresas de medicina prepaga. También obliga a las compañias a cubrir planes de cobertura médico-asistencial, el Programa Médico Obligatorio (PMO) y el sistema con prestaciones básicas para personas con discapacidad. La Ley fue ampliamente reclamada por la CGT al Gobierno y a diversos bloques legislativos con el fin de desalentar el traspaso de afiliados de las obras sociales a la medicina privada. En cambio, las empresas del sector advirtieron que la normativa puede hacer "quebrar" a más de una de ellas ante las dificultades de cumplir con todos los requisitos. Tras más de cuatro horas de debate, la votación en Diputados finalmente arrojó 190 votos afirmativos, ninguno negativo y 29 abstenciones. Estuvieron de acuerdo con la Ley los legisladores del Frente para la Victoria, sus aliados de Nuevo Encuentro, el Movimiento Popular Neuquino, Concertación Forja y el Frente Cívico de Santiago, y los opositores del Peronismo Federal, la UCR, Proyecto Sur, el Partido Socialista y el GEN. Si bien los legisladores de la oposición aclararon que la norma no es "del todo completa", todos coincidieron en que "es mejor tener una ley a no tener nada". Los bloques del PRO, la Coalición Cívica y el Diputado de Santa Fe Carlos Favario (Demócrata Progresista) fueron quienes prefirieron abstenerse, al manifestar discrepancias con distintos puntos del proyecto. De esta forma, la Cámara baja aceptó las modificaciones que había hecho el año pasado sobre la norma la Cámara de Senadores y convirtió en Ley la norma. "Este es un esfuerzo de muchísimos diputados y senadores. La ley regula a las empresas de medicina prepaga y deja afuera a las que no son prepagas", subrayó el jefe de los Diputados del FpV, Agustín Rossi, al destacar la norma y rechazar el principal cuestionamiento de la oposición, que criticó que la ley no abarca a las obras sociales sindicales. Sobre el cierre del debate, el titular de la bancada de la UCR, Ricardo Gil Lavedra, aclaró que su bloque votaría a favor, pero cuestionó que se quejó porque con esta ley "se está perdiendo de vista que el derecho a la salud recae en el Estado y los segmentos más pobres dependen de eso y no van a una prepaga". "Si bien tiene algunos aspectos que no son del todo claro, no son lo principal de la ley", señaló Gil Lavedra. El radical Juan Pedro Tunessi, a la vez, dijo que el "problema esencial" de la norma era el artículo 1, que excluye de las obligaciones a cooperativas y mutuales, asociaciones civiles y fundaciones y a las obras sociales sindicales que vendan planes por fuera del sistema de la seguridad social. A su turno, el jefe del bloque del Peronismo Federal, Felipe Solá, destacó la norma y negó que con su sanción "peligre" la supervivencia de las empresas de medicina prepaga. "Lo que peligra es la máxima rentabilidad de varias prepagas. Lo que peligra también es la libertad, el liberticidio de hacer lo que quieren", subrayó Solá. En el recinto, el ex Gobernador de Buenos Aires también destacó que la nueva Ley destierra "el aumento en la cuota asociado a la vejez", ya que prohíbe que las compañías suban los pagos a las personas mayores de 65 años. El Presidente del bloque de diputados socialistas, Lisandro Viale también destacó el proyecto y dijo que "la empresa que trabaje seriamente no tiene nada que temer con la aprobación de esta ley". "Esta norma tendrá consecuencias en la vida de 4,5 millones de usuarios o afiliados, quienes son los que por falta de un marco legal adecuado quedaban en un absoluto estado de vulnerabilidad ante las decisiones unilaterales o discrecionales que se toman en el sector", detalló el socialista. Por su parte, la Diputada del GEN Virginia Linares dijo que se trata de "un avance, pero no alcanza". "Es un avance porque esta ley permite la regulación, transparenta y torna previsible es sistema de medicina prepaga, pero aún es necesario un Plan Nacional de Salud", subrayó la legisladora del bloque de Margarita Stolbizer. El Presidente del bloque de la Concertación, Hugo Prieto, respaldó la norma y dijo que con ella se salda "una deuda con la prestación de los servicios de salud por parte de los privados". "Me parece que no es casualidad esta demora en tratar el tema. Tampoco no es casualidad que haya existido un crecimiento tan importante de estas empresas, el negocio ha sido, para ellas, altamente rentable por la falta de regulación específica sobre el tema", detalló Prieto. En contra se expresaron los diputados de la Coalición Cívica y el PRO, quienes a la hora de votar prefirieron abstenerse. La legisladora Gabriela Michetti señaló que "esta ley no produce una mejora del sistema de salud en su conjunto", ya que -a su entender- "es necesario regular el sistema público de salud en todas sus formas, pero poniendo foco en los beneficios sobre el paciente y no en una empresa, un sindicato o funcionarios de gobiernos que manejan discrecionalmente el dinero de los ciudadanos". "Vamos a presentar una Ley integral del sistema de salud en el plazo de un mes aproximadamente", anticipó Michetti.